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2019-06-10
工信部部长肖亚庆《学习时报》撰文：大力推动数字经济高质量生长 。肖亚庆在文中强调：
对制造业生长而言，数字化转型已不是“选择题”，而是关乎生存和久远生长的“必修课” 。当今的经济情况下，数字经济已经成为全球最重要的经济形态，数字经济的突出体现，引导着社会经济各方面的数字化转型 。
对制造业生长而言，数字化转型已不是“选择题”，而是关乎生存和久远生长的“必修课” 。
党中央、国务院高度重视数字经济生长，作出了一系列重大决策安排 。习近平总书记强调，数字经济是全球未来的生长偏向，要大力生长数字经济，加速推进数字工业化、工业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合 。这为我们事情指明了偏向、提供了基础遵循 。
《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”计划纲要）提出，“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设”，“打造数字经济新优势” 。
目今，百年变局与世纪疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，新一轮科技革命和工业厘革加速演进，我国工业和信息化生长面临的形势严峻庞大，做大做强数字经济意义重大而深远，是提升工业链供应链自主可控能力、打造未来竞争新优势的迫切需要，是推动制造业高质量生长、支撑构建新生长花样的重要途径，也是抢占国际竞争制高点、掌握生长主动权的战略选择 。
增强要害焦点技术攻关
构建宁静可控的信息技术体系
当今时代，信息技术是全球研发投入最集中、立异最活跃、应用最广泛、辐射刊行动用最大的领域，以5G、集成电路、大数据、云盘算、区块链、人工智能等为代表的新一代信息技术快速演进、群体突破、交叉融合，“技术—工业”交互迭代效应连续增强，正在深刻改变全球技术工业体系、世界经济生长方法和国际工业分工花样 。
“十三五”以来，我国信息技术立异能力大幅提升，5G移动通信技术、设备及应用立异全球领先，智能手机等进入世界先进行列，集成电路、软件等领域取得系列标记性结果 。但也要清醒看到，我国信息技术立异能力依然不强，要害焦点技术受制于人的局面尚未基础改变，在外部情况攻击下面临的危害隐患增多 。
习近平总书记指出，互联网焦点技术是我们最大的“命门”，焦点技术受制于人是我们最大的隐患，强调要紧紧牵住焦点技术自主立异这个“牛鼻子”，抓紧突破网络生长的前沿技术和具有国际竞争力的要害焦点技术，构建宁静可控的信息技术体系 。
坚持高水平科技自立自强，深入实施立异驱动生长战略，大力增强要害焦点技术攻关，加速高端芯片、传感器、通用处理器、要害基础软件等领域研发突破和迭代应用，提升区块链、物联网、工业互联网、人工智能等立异能力，增强量子信息、先进盘算、未来网络等前沿技术结构，着力打造自主可控、宁静可控的工业链供应链 。
加速建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的工业技术立异体系，支持引导立异要素向企业集聚，增强工业共性技术平台建设，把构建焦点信息技术和产品生态体系摆在突出位置，推动行业企业、平台企业和技术效劳企业跨界立异，支持数字技术开源社区等立异联合体生长，强化工业链上中下游、大中小企业融通立异 。
加速新型数字基础设施建设
夯实数字经济生长基本
目今，信息基础设施正向高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、宁静可控的智能化综合基础设施生长，对经济社会转型生长的驱行动用进一步增强 。习近平总书记强调，加速5G网络、数据中心等新型基础设施建设，强化信息资源深度整合，买通经济社会生长的信息“大动脉” 。
“十四五”计划纲要提出，加速建设新型基础设施 。近年来，我国信息基础设施连续优化，供应能力显著增强，已建玉成球规模最大的光纤和移动宽带网络，光纤化革新全面完成，4G网络笼罩城乡，5G网络加速生长，累计建成5G基站91.6万个，5G手机终端连接数已经凌驾3.65亿个 。我们要乘势而上、增强谋划、系统结构，着力构建以通信网络为基础、以数据和盘算设施为焦点、以融合基础设施为突破的新型数字基础设施体系 。加速信息基础设施升级 。
实施5G应用立异行动计划，培育5G工业生态，系统拓展应用领域 。深入推进网络提速提质 。提升IPv6端到端领悟能力，推进移动物联网全面生长，完善电信普遍效劳赔偿机制，优化国际通信收支口局结构 。统筹结构绿色智能的数据与盘算设施 。
推进全国一体化大数据中心体系建设，打造若干国家枢纽节点和区域大数据中心集群，推进国家工业互联网大数据中心建设，引导数据中心向高技术、高效能、低排放“两高一低”偏向生长 。构建多条理的盘算基础设施体系，推动建设公共数据共享交换平台、大数据交易中心等设施，提升人工智能基础设施效劳能力 。同时，积极生长高效协同的融合基础设施，加速车联网基础设施建设和革新，利用5G、大数据、人工智能等技术对古板基础设施进行智能化革新 。
推进制造业数字化转型
增进工业结构优化升级
随着新一代信息技术加速普及应用，数据已成为驱动经济社会生长的要害生产要素，正推动着实体经济生长模式、生产方法深刻厘革 。世界经济数字化转型已是局势所趋 。对制造业生长而言，数字化转型已不是“选择题”，而是关乎生存和久远生长的“必修课” 。
习近平总书记强调，要推动工业数字化，利用互联网新技术新应用对古板工业进行全方位、全角度、全链条的革新，提高全要素生产率，释放数字对经济生长的放大、叠加、倍增作用 。生长制造业既要着力做大增量，更要注重优化存量，抓住具有较好生长性的工业和工业集群，通过新技术新应用延长、拓宽、挖深工业链，把既有优势培育成“参天大树” 。
我们要认真贯彻“十四五”计划纲要关于“推进工业数字化转型”的安排，掌握数字化、网络化、智能化偏向，推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，不绝增强工业链供应链韧性和弹性，加速工业结构优化升级 。
深入实施工业互联网立异生长工程，打造自主可控的标识解析体系、标准体系、宁静治理体系，在重点领域和区域建设若干国际水准的工业互联网平台，实施“5G+工业互联网”工程，推动工业企业和工业设备上云上平台 。深入实施智能制造工程，突破智能制造装备要害短板，完善标准和效劳体系，建设一批智能制造协同平台，培育一批智能制造系统解决计划供应商，开发和推广一批融合新兴技术的成熟解决计划 。
开展制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，提升研发设计、生产制造、企业运维等工业链各环节数字化水平，开展制造业与互联网融合试点示范，加速国家新型工业化工业示范基地和重点工业园区数字化革新，抓好两化融合标准体系建设完善与宣贯推广 。
推进制造业与现代效劳业融合生长，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，推动两业相融相长、耦合共生，开展效劳型制造示范，完善制造业细分领域效劳型制造评价体系，实施制造业设计能力提升专项行动，加速效劳型制造以及工业设计等生产性效劳业生长 。
推进数字工业化
增强经济生长新动能
近年来，5G、人工智能等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速，为经济生长注入了强劲动力 。5G、集成电路、大数据、云盘算、人工智能等数字技术立异活跃、渗透广泛、辐射和发动性强，已生长成为国民经济战略性、基础性、先导性工业，是引领新一轮科技革命和工业厘革的要害力量 。
习近平总书记强调，加速推动数字工业化，依靠信息技术立异驱动，不绝催生新工业新业态新模式，用新动能推动新生长 。我们要认真贯彻“十四五”计划纲要关于“加速推动数字工业化”的安排，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大生长需求，增强工业链要害环节竞争力，完善焦点工业供应链体系，立异应用场景，加速产品和效劳迭代，加速数字技术工业生长程序 。
超前结构前沿新兴数字工业，实施增进新一代人工智能工业生长三年行动计划，生长超高清视频工业，提升大数据、云盘算、区块链工业竞争力，增进虚拟现实技术和产品应用普及 。
同时，继续推动电子信息制造业、软件效劳业、信息通信业高质量生长 。聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域，加速铸造长板、补齐短板，提升工业立异能力，培育一批具有国际竞争力的大企业和具有工业链控制力的生态主导型企业，发动更多专精特新“小巨人”企业生长，构建自主可控工业生态，有效增强工业链供应链稳定性和竞争力 。
提升要害软件供应能力，加速昌盛开源生态，全面推进工业化规�；τ�，推动软件工业做大做强 。着力增强计划指导和政策引导，优化工业结构，增进集群化生长，高质量建设中国软件名城、中国软件名园，打造*********电子信息工业集群 。
增强数字经济治理
营造良好生长生态
数字经济蓬勃生长，为政府治理带来了诸多挑战，平台垄断、数据跨境流动、个人信息�；ぁ⑹葑什ㄊ舻任侍馔瓜�，全球数字经济治理面临挑战 。习近平总书记强调，加速构建要害信息基础设施宁静包管体系，要切实包管国家数据宁静 。“十四五”计划纲要提出，“营造良好数字生态” 。
我们要贯彻国家总体宁静观，建制度、强监管、保宁静，不绝提升数字经济治理能力 。完善数据资源治理 。建立多级联动的国家工业基础大数据库和原质料、装备、消费品、电子信息等行业数据库，打造分类科学、分级准确、治理有序的数据治理体系，探索建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、宁静�；さ戎贫群突� 。强化数据资源全生命周期宁静�；�，推进数据宁静、个人信息�；さ攘煊蛄⒎� 。
营造良好市场情况和政策情况 。推动建立健全协同监管机制，构建适应数字经济生长特征和纪律的政策体系、监管规则，依法依规增强容纳审慎监管 。增进平台经济健康有序生长 。加大对电信网络诈骗攻击力度，切实维护人民群众工业宁静和正当权益 。强化网络宁静包管 。增强要害信息通信基础设施宁静包管能力建设，构建宁静危害治理框架和效果评估体系，提升网络宁静应急处理能力 。推动网络宁静工业立异生长，构建先进完备的网络宁静产品体系，深化开展网络宁静技术应用试点示范 。
以“一带一路”建设为契机，增强同沿线国家在网络基础设施建设、数字经济、网络宁静等方面的相助，推动建设21世纪数字丝绸之路 �；尤肴蚴志弥卫砉嬖蛑贫�，携手打造开放、公正、公正、非歧视的数字经济生长情况，推动构建网络空间命运配合体 。
来源：先进制造业
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